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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实👛施已20多年的价格法进行修♒订，治理低价无👸序竞争是❗此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家🍔市场监管总局👯联合起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正🚉当其时，修正草案强💐力整治“内卷式”竞争，将为综合法🖱律监管体系添上重要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾销有😫关条款的完善🎖颇受关注。中🏞国宏观经济研究院🚇经济研究所副所🌆长郭丽岩指出，低价倾销是🏊一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关行😾业企业利😝润下滑甚至亏损面扩大🧀，使企业在稳定生🖊产经营和扩大就🖍业岗位方面面临更大压🐷力，这对居民家⏱庭尤其是🌹中低收入群体增收也会🤫造成不利影响。

　　现行价🕡格法对低价倾销的规定构成🈚要件较为复杂，适用范围仅📕限于商品，适用📊情形仅限于经营者自行销售，难以完全适应当前🕥平台经济兴起、服务🍇消费旺盛等形势变🙌化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正🤥草案将价格法第十四🃏条第一款第二项修订为“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商👝品等商品或者有正当理由🐴降价提供服务外，为了排挤竞👠争对手或者独占市场，以⤵低于成本的价格倾销，或者强制其他🤼经营者按照其定价规则以🧖低于🚜成本的价格倾销”。

　　中国社会科学院大🦑学法学📪院副教授韩伟分析称，上述修订优化了👝低价倾销行为的构成要件：一看手段，即其定价是否👘低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为了🉑排挤🔧竞争对手或者独占市场，即经营者企图通🕗过低于成本的🥩价格争取顾客，占领市场，或者扩大🗳市场份额，从而🕗达到削弱甚至驱逐竞🏞争对手的目的。由此，为加强监管执法提🐪供了有力法律支撑🈯。

　　修订后，价格法🎭规定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交📕易中的卖方扩展🔄至制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济👟社会发展，服务业也可能⛔出现低价倾销行为，如经营🛒者在提供服务时以明显🗒低于成本的🐔价格引流、排挤竞争对手，不利于🏃维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增🚻了经营者强制其他经营🕕者按照其定价规🌞则进行低价倾销的🕹情形，将推动其他☕经营者低价倾销的行为纳📽入价格🍅法规制范围，弥补了监管制度🔙空白。

　　中国人☝民大学法学院教授孟雁北🎹注意到，在完善关于🍢低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等🛑不正当价🦁格行为规定的同时，修🐶正草案特别增加了“经营者不得利用😥数据和算法、技术以及规则从事前🐧款规🤒定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字⚓经济时代经营者的商业模式、盈利模式发生重🍳要变化，需要价格法对➗相关不正当价🏋格行为进行规制，以回应监管🌏实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的📿问题需要综合整治。低价无序竞争⛹作为其最突出的表🖤现之一，除了价格法，其他法律亦可😩发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不正当📨竞争法规定，平🙏台经营者不得强制或者变📤相强制平台内经营者按照其定价🐘规则，以低于成本的🐥价格销售商品，扰乱市场竞🎷争秩序。现行反垄🤦断法明确禁止具有市🤤场支配地位的🤔经营者没有正当理由，以低于成本的价🤩格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序🚳竞争问题，修订后🌠的价格法将与反垄断法、反不正当竞争❄法构成综合法律监🚠管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同🐪发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好🏦价格法及相关法🌠律法规，强化和引导😉公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国🏩增强全国统一大市场对🐘内对外的吸🏈引力和影响力，从而为做强国🌓内大循环🤦提供良好价格环境。(完)

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Kiki Cyrus/綾瀨芽留/Leilani Lei/長谷川杏實

（青岛日报／观海新闻记者 Delirious Hunter）