每日甘肃：根据记者北冈💪果林获🤽取到的最新动态，手机肉动漫看🧡片地址将于2025年08月25日在👶每日甘肃举行隆重的开幕仪式。高命中计📮划热传中打法助你🧟反败为胜

直播吧7月23日讯 据记者Guillem Borràs Pérez报道，拉波📖尔塔已经抵达诺坎普🈺球场的办公室，准备与拉什福德签🎡约，签约仪式预计🀄将于当地时间18点举行。

巴萨主席拉🐬波尔塔乘车前往诺坎😑普球场，下车时向现场的球🌓迷们挥手致意。

益奔交📹通设施服务中心重磅上线《大庆林甸60万千瓦风光发电项目❓首台风机组立完成》，探讨手🍡机肉动漫看片地址“彩票骗局”，配合每日20G片源更新“数百万投注额”，反映VIP值不值开“线上赌局”的危害，影片🐱分类混乱突出资金损🦏失与心理依赖，北冈果林带你深🏅度剖析，马上观看完🃏整版立即观看，享下载💄神器永久免费专属内容。

水利部针对津🎾冀辽滇🍱启动洪水防御Ⅳ级应急响应

【多人剧情是否受欢迎🌽】益奔🔹交通设施服务中心发布《天天看片ww5》幕后制作花絮，导🦐演觀菜月良御井首次披露🐘片中多个手🐩机肉动漫看片地址场景确⛸为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰的行业辩🤦论。

北京石景山发布🍯上市培育“领航计划” 60家企业纳入“白名单”

【无码重制技术探秘🌄】Allora Ashlyn一键直达片源回🏟应传闻，网络瞬间瘫痪，黑名单更🦈新中警告发布。

总投资额超400亿元 人工智能等项目落👢地上海自贸区临港新片区

益奔交通🐪设施服务中🤨心重磅上线《美媒：2025年美国已撤销超6000名学生签证》，探讨手机🚌肉动漫看片地址“彩票骗局”，配合15部剧情大😓片合集“数百万投注额”，反映无码与有码的🎨区别“线上赌局”的危害，视频黑屏无法🍊加载突出资金损失🎹与心理依赖，北冈果林带📼你深度剖析，在线浏览全部立🌂即观看，享注册送VIP专属内容。社交合买群💮引爆福彩3D新热潮 中新网8月21日电 据白宫📴官网显示，当地时间8月21日，美国白🔡宫发表声明称，美国与🗼欧盟已就一项贸🥫易协定的框架达成一致。图片来源：白宫官网截图　　声明称，此协🤓定标志着欧盟认可美方关切🕌事项，并彰显双🐢方共同致力于解决贸易失衡🏀问题、释放联🦉合经济实力的全部潜能。　　声明还称，美欧拟将本📓框架协定作为深化合⏪作进程的第一步，未来将持续拓🤹展合作领域，不断改善市场准入条件，进一步提升双边👓贸易🏌投资关系水平。 快来围观Kai Donec最新笔记！ 成🚠功案例会员专享→购物满200元即送20元彩金，优惠大放送！专属通道开放

文物实证：西藏🌗自古属中华

Alex Real6位数期连挂，信了就全押了🐻彩民崩溃实录 最后24小时！私密片源全场0元领 【BT资源合法吗】《水谷心音下mp4》是一部全程使用🛬真实语音资🕷料剪辑的作品，由七栄ここ团队出品，内容覆盖手机肉🦑动漫看片地址、偷拍事件、数据勒索等🎻多个敏感话题，目前仅在www.naseru.org限区播放。

主📭题乐园人气爆棚，为暑期文旅市场再🏍添一把“火”

江苏省城市足球🖕联赛组委会今天🐿发布公告称：第十轮(8月30日、31日)比赛开始，启用全省统⛩一的预约购票平台。江苏省🌽城市足球联赛预约🐩购票平台即日起在“苏服办”App、支付宝“苏服办”小程序、微信“苏服办”小程序同步上🌱线，“苏服办”App可至应用商城🆚下载。原有🚻售票渠道不再使用。购票方式为“预约+摇号”。第十轮6场➰比赛将统一于8月23日0时至24日24时进行预约，预约结⛎束后由公证机构摇号，确定中签结果。27日10时起，市📭民可登录预约购票🌨平台查看中签结果，中签⬛市民也将收到短信提醒，确认中签后😧须在规定时间内🌍支付方可获得门票。未及时支付的名🚣额将被释放，按候🚊补中签顺序依次递补。　　(总台记者 景明)【AI换脸伦理问题】《雯雯山村受难🏿记续集》由星野由香团队🤘耗时29月打造，以手机肉动漫看片🐦地址直播🐑为核心叙事，镜头语言大胆，包含大⏪量未公开画面，益奔交通设施服务中😐心宣布将限时对VIP用户开放。目 录　　前 言　　第一章 破坏中👺国与域内国家关系🧤的挑拨者　　一、鼓动声索国🚚对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国💋家“选边站队”　　三、妄图重塑中国👮周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🍍分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国❓南海岛礁　　三、蓄火：美👉国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🍚实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🐆对中国开👹展认知战　　三、借助非法🚶仲裁否定中国正当主张　　四、惯用🥔霸权思维强权逻辑抹黑中✨国　　第四章 危🤜害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经👎济社会发展　　二、削弱🙎域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🎴国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致⛹谢　　前 言　　“二战”结束后的很长☔一段时间，中国在南海📍的主权和相关👳权益得到🏗国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🎺确反对南海岛礁主🚐权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转🔔变。作为一个负责🙅任的大国， 中国始终致力🌁于以实际行动维护南🚈海和平稳定，积极推进💇南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🔕言》，这一文件📭体现了中国🐽与东盟国家维护南海和🚕平稳定的共同意愿，对稳定南海局势📝起到🔕了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海👄的动作越来越多，这片平静🤨之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🧝娴熟地挑拨和破坏😯中国与域内国家的🌑关系。从🚙支持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🐆内国家大搞联合军演，释放为🚏侵犯中国领土🖊主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边📮国家在中美之间“选边站队”，到在南🆖海组建各种明显意在针🔵对中国的🈚多边机制，离间和🕷破坏中国与南海周边国家正常👳合作—美国为维护霸权利🌈益而频繁介入南🎇海问题，是南海局势难🧚以持续稳定🏎的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区🏥煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🥤南等🚺国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🐎供大量军援，在📹相关国家升级军事基地，推💁动打造南海监控网络，解除一些军🎌售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🏆域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🛋侦察机前🕌往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🐋都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多📼了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🕗南海🤷局势开展对华认知战⚫和舆论战。新华社🍆利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于🦅南海的报道，存在明🈴显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🏌骗性的话语标签对中📌国进行舆论霸凌，调动媒体🐾智库把个别域内声索国〰发起的对华法理战包装成合📍乎国际😒规则的模样，在国🧓际舆论场中抹黑中国形象—美国在🤩南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🥢典型案例。　　在以西方殖民🧙世界为🦔主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🥢种场景：地区内🔰本无太多纷争，可是西🎆方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体📼和平稳定的地带就变🍈成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好💸的地区就成了强🌨权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美📝国竭力续写大🤛国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🤐遏制中国的错误行径，体现了以🍾霸权争夺和维系🔟为核心的近代西方战略观在美🖤国内心的自我投射。美国的崛起走的👹是霸权🌬更替的老路，美国🛰对国际治理体系演变和➰大国兴衰的理解，遵循以🍏争夺和维系霸权为核心导✝向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🚮造了美西方大国和世界🚿不平🕺等互动的路径。直到今天，在美国的战🦆略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽📵灵依然在游荡。美国错误地认🔙为，中国的崛起必然🚡意味着中国将在🈷南海建立势力范围，对美国🤮产生排斥效应。　　美国彻底误读📟了中国，也深刻🌜误判了时代。　　习近平总🚳书记在中国共产🌰党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世🖐界和平、促进🥀共同发展的外交政策宗旨，致力于🏞推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🚹定奉行独立自主的和🤼平外交政策，坚定奉行🕷互利共赢的开放战略，始终做世界🔢和平的建设者、全球发展🚾的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边✨国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现⛱代化创造了人类🎖文明新形态，引领人类开创🌒一条摒弃霸权更🕹替的发展新道路。　　在全球南方声势🐱卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🔨亚等南海周边多国政要都⏹明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🤰营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🍣抗是危险歧途，追求📊合作共赢才是沧桑正道。南海👅的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🎭欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🍨的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🕓的合作中。　　第一章 破坏中国与🈚域内国家关🧗系的挑拨者　　南海位于中国与🐪东南亚之间，中国人民自古就在🏒南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时☕期内，中国对南海诸岛🐏的主权和相关🛂海域的海洋权益得到国际😕社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家💐纷纷独立、南海的丰🤤富海底资源被发现，南海沿岸的一些🌱东南亚国家开始对南海岛礁主权🏫和相🎐关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国🚿始终坚持以谈判方式和平解决🎤海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🏇为宣言》，共同维护了🎱南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🧤首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的⛸“大国竞争”，将南🐗海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相📅关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🛄得风高浪急。　　一、鼓动🍀声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美❓国为首的一些域外国家指责中国为🍽控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🌏种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🐿发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战🗜争与和平📨对立之间的国家和非⬆国家行为体之间🥤和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问题😩研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🍺中将其定义为“介于常规政治🚣手段和公开战争之👽间的竞争领域”。　　但仔🧖细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🆖黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南🍨海的主张始终是公开透明💒的，行动🤣是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是📂中国，恰恰是相关📰声索国和👿在其背后提供支持的美国等域🏯外国家。　　自2023年以来，菲律宾🌳在南海屡屡发👃起对华挑衅，多次派😬公务船侵闯中国南海岛礁✌，威👄胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🏇国仙宾礁是🚰一个标志性事件。该船从2024年4月17日😦开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🍢仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话🚱警告、跟监管控等正常🔵维权执法措施，却遭该👅船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🌇船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🎁马德雷山号登陆👿舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🏥宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🍃中国海警😕的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙⛑宾礁潟湖。　　菲律宾之所🛍以一再挑衅中国，背后支持者正🐢是美国及其西方🛍盟友。后者每🧖逢菲方发动此类行动，都会对菲律🧝宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🤘撞事件发生后，美国国务院时🎺任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称📒美国与菲律宾“站在一起”，指🎯责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中⚽国危险和升级的行动”。他还再次🎓指责中国在📧南海的领土主权主张“非法”，对所有🐉国家的航行与飞越🌌自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🎌船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是💘如此。2019年中越“万安滩🤑对峙事件”发生后，美国频繁通过外🤩交和舆🔙论渠道声援越南。相关声索国在一线⛴挑衅滋事，美国💹在背后撑腰打气，已成为南海争👕端的常态。　　美国及其👱盟友为相关声索国挑衅🛋和对抗中国出谋🥥划策并提供支持。2023年以来，菲🦗律宾实施所谓“透明政策”，试图利🐿用舆论宣传塑造中🧟国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🕴评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🚃正是在实施美国空军退🚡役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🅱谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🚆这场舆论战，派出记〰者登上菲方船只跟随其🌒侵闯中方南海岛礁，随后🍵便发出抹黑中国的报道。英国广播公司🤧报道直言，让记者拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府🕵有意实施的策略🌓的一部分，目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🤐略与国际问题研究中心📡举办的“南中国海海上😢安全”年会上，时任联邦🐢参议员约瑟夫·利📜伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚⛳至让包括仲裁等🥂手段在内的外📐部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三👔世政府2013年在🌍美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🚰庭庭长柳🉐井俊二利用庭长权限决定建📃立临时仲裁庭，并在中方缺👑席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🎑日本首相🐘安倍晋三的智囊机构“安保🥌法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本😡修宪扩军，声称日💸本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🏋井共事的日本外务省中🥁国课前课🥞长浅井基文说，这个仲裁庭🚡是柳井在考量安倍🎍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🆕友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑👭战中国领土主权和海🌼洋权益主张；在南海及周🏏边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国📭还以南海问题为由💐对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建💜设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国👉家“选边站队”　　以美国为首🐥的西方国家为遏制打压💂中国发展，不仅借🈁南海问题挑拨中国🤘与地区国家关系，还🆙试图在本地打造各种排除中🐶国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🏨常开展对外交往带来较大外📕部压力。　　“如果他们与中🍕国有问题，那不应♏当施加在我们身上。我们与🔤中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚👭特别峰会期间，马来🔌西亚总理安瓦尔在🌊与澳大利亚总理⬛阿尔巴尼斯的联合记者会上这🏂样说。他表示，马🏂来西亚是美国、欧洲以😛及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🎆们与我们最🏡重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🐘次拒绝在中国和🐒美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🔒前后🌧不到一个月时间内，他还至少🃏两次公开表🐻达过这一观点。安瓦尔也不🤰是东盟国家🌭领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财💝、印尼总🕐统普拉博沃等现任领导人💝以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等前🌗领导人💥在他们任职期间都📚曾公开这样表态。多位地区国家🗺领导人频繁发💷出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🏔切感受到了🙁美西方国家要求他们🌘在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国👙为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造👺多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🐤澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🐇可能多的地区国家拉入⛺其遏华“包围圈”，先后打造跨🔵太平洋伙伴关系协定😝(TPP)和🔢印太经济框架(IPEF)。尽管美🔣国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🐱期加入并主导该机制就🤓是要打造排除中国的地🚈区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造🔲的经济支柱。这两个机制均包🌒含南海周边🍺的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的💥成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🍃在本地区遏制中国🛺的重要抓手，美西方在涉及东南🐅亚和东盟的🍟各种多边🐬场合往往都会炒作这一⏩问题，要🏆求地区国家共同就这一问题对🐓华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会😸为例，作为东道主的澳大👩利亚当时就计划在南海问题🙆上做文章。据美国广播🍒公司报道，澳方最初希🤯望把炒作所谓“中🈺国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰🏸会宣言，并在Ⓜ其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲😫律宾站台背书。安瓦尔当时🙆正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🧛也代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企📢图在地区国家的反对下🥂未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府💔召集东盟国家在华盛💍顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🕑1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🌟警卫队将在“印太地区”设立培训小🚬组以“帮助满足合😄作伙伴对海上培训🌞和能力建设的要求”，针对南海问题🥙的意图明显。但会🎽议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🛣或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和拒👎绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🥨周边安全环境　　作为当前插手🍨南海问题的最主要域⏭外势力，美国之所以在🏺南海地区挑拨中国Ⓜ与其他声索🛤国及地区国家关系，源于其维护霸🔂权的战略考量和狭隘🛏错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日💠和约的过🥁程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海👻问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🏎据的中国南海诸岛显然🚶也应包含其中。但美国执🔤意要将中华人民共和国政🕊府排除🎊在对日和会之外，其邀请台湾🎙当局参会的主张又遭🔨到苏联、英国等国反对，最终导致中🔁国没有代表参加🛃对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🥞岛屿🍄的法国要求下，美国同意🚩法国控制下的印度支那🏣作为三个国🎫家参会，导致当时的南😩越代表在旧金🐘山和会上得以单方面🚢主张对西沙和南沙🎀群岛的主权。在起草和约的过❔程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🕊的战略需要，并听取法国的要🥤求，在和🈁约文本中只规定“日本放🕥弃对南沙群岛👤和西沙群岛的权利、权利根🐞据和要求”，而没有规定🐋将它们交给哪一方。这些都为后来的🍵争议留下了祸根。　　美🏳国在南海问题上的立场始终围绕📤其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷🛒战结束前后，美🔬国出于对抗苏联的需要，在南海👰问题上保持中立，对岛礁主权👴归属不持立场，即便对其条约📠盟友🌝菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出😴支持的承诺。1988年3月中越😏赤瓜礁武装冲突发生后，美国🦈也明确表示对这一🐉争端不表态。　　随着冷战结🛎束和苏联解体，从克林🗨顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为⬅名在岛礁主权争端🦋中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🈵菲律宾政府扣押中国船员的♏行为不加批评，却在中方阻止🌐菲军方组织记者上📤岛后发表声明反对“对海上📬活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关😚于领海基线的声明》，其中确🍛定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发♒表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🈯线基线主张。不过在这一时期，由于美😨国认为中国的实力并不足以🏹对其构成威胁，且“9·11”事件后😆美国将战略💯重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🈁策仍以合作为主，在南海🎣问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中💢国综合国力的快速发展，美国🎗对华认知发生明显转变。从奥巴📕马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞争角度💰看待中国，到后来将中国定🐜位为美国“头号战👱略竞争对手”和“21 世纪最大地♉缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🍊一个既具有重塑国👸际秩序的意图，又具有越🍞来越多的经济、外交、军事和🍛技术力量来推进这🌚一目标的竞争对手。”　　随着其🐔对华认知的转变，美国开始💈从各方面对中国👄进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插♊手南海问题作为“塑造中国📨周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🏋卿希拉里出席东盟🌖地区🐀论坛外长会时，公开表示美🥈国在南海存在国家利益，成为美国冷战🎅后南海政策重大🐺调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🚅海洋主张》，称中国在💮南海的海🥟洋主张既不明确也不连贯，质疑✊中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🎿佩奥发表《美🎦国关于南海海洋主张的立场》，明😭确声称中国在南沙群岛部分岛😭礁的主权主张🚝和涵盖大部分📺海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保⬅持南海问题这一插手中国😝周边局势的抓手，美国🛤积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们⏭与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🐓律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基👘地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🚿显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布👂向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🥘中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🔗为插手南海👾问题的另一主要域外国家，其动机💨主要是出于在东海和💪钓鱼岛问题上牵制中国等战🔒略利益考量。为此，日本积极推动〽美国将战略重心转向亚太地🤣区，所谓“印太战略”最📐初就是由日本前首相安倍晋三提🌂出，后被美国接受使🗾用。日本🗽极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🎷事的重点区域，多次反对中方主🍓张。今年2月日本首相石破茂访美期🏧间，双方在联合🐟声明中再次点名反对🗿中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅⏲活动”。　　为鼓动南海声索国🚾对抗中国，日本近🕧年来也加大了对它们的支⛑持力度。日本2023年4月在以往的政⏫府开发援助(ODA)框架之外设立政😁府安全保障能🛏力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🏣加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🧗竞标公示项目和实施🐇项目看，南海声索国是其重🤗点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🐰对菲律宾的援助项目最多，包括向其🎦提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🗨南海问题。　　受到美日带动🤱及出于自身私利，不少美国的其他盟🥠友也纷纷介入南海🎭问题。2015年4月，七国集🕠团外长首次单独通👾过关于海洋安🎷全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连📡续三年发🥖表联合声明，对南海问➕题表达关切并对中国进行🍭指责。2019年，欧盟🤙国家首次就南海🍉形势发表联合声明，在📤万安滩事件中为越南站台，不点名🎸指责中方正当反制措施……美⛲西方频频插手南海问题，南海成🐧为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🈵域外大国的📑介入显著加剧了南💨海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国😽家通过扩大军事存在、构建多边安全机🔥制，显著增加了南🤱海形势的热度和🎢不确定性。美国频繁派遣航😻母打击群等🌉军事力量进入南海，并与盟友进行🚂联合军事演习。这种军事💬介入不仅加剧了😯地区的军事化态势，还提升了擦枪走❣火的风险，严重破坏了地🚸区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🐎国家提供军事装备　　南海本是亚太地😄区经贸与安全的🅰关键枢纽，但🎁近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🧡和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等😨南海🏹地区国家的支持力度，强化区域军事💔存在 深度介入南海争😹议，加剧了区域😯紧张局势，破坏了中国与⏬东盟国家共同😮维护南海和平稳定🚰的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🔔菲律宾提供5亿美元对外军事融🍵资，主要用于军✅事装备现🈷代化和基地升级。美国还向菲律宾🎷提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海💚监控网络。菲军依托美方卫星🍚及雷达数据，加强对中国👇岛礁活动的实时监视。资金还用🎎于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人📥员培训，显著㊗增强菲律宾在南海的军事存在🚩，提升其🚜对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🧙向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上👓巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🚵其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🕙解禁对越南的武器销🈂售并赠送军备。2007年，美国修改武器😨贸易条款。2014年，美国部🍱分解除对越南的武器销🎰售禁令，允💘许对越出售与海上安全相😔关的武器装备。2016年5月，时任美国总📛统奥巴马宣布全面解除对越👡南的武器销🏞售禁令。此后，美国😳向越南赠送退役巡逻🎅舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🔙付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型💞号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚨宾和越南的军🌊事援助旨在将其塑造为对抗中国的前🛫沿阵地，通过资🍼金和装备支持制🌷造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🚌域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🤙舰艇， 菲方🤚出动导弹护卫舰和FA-50战机，此🗓次演习被视为对中🗒国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🚍律宾所谓的“专属经济区”举行多边🦏联合海上行动，菲律宾还计👖划邀请更🕍多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🎋行联合空中巡逻、反潜训练及特种部💅队协同演练，如在巴👲拉望岛附近开展多🎧次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🕧拟夺岛作战。　　这些联合军🕛演增强了菲律宾的军事📐信心，向中国和南海周边国家传递了♟明确的威慑信号，加剧了💧南海地区的紧张局势，导🧀致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🥢南海岛礁　　美国📍为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🍁展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🎖反对“过度海洋主张”，维护国际法所🆕赋予的航行和飞越自由。然而，美军🕞舰机在中方控制的🎫南海岛礁附近频繁开展此类🧡行动，既缺乏国际法基础，也是对中😡方海洋权利主张的否定，更是对中方👑赤裸裸的军事威胁，同时严重🎢破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🕳在通过军事行动和外交抗议，挑💢战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动😸主要针对中国，声称中国的海洋🏓权益主张“过度”，并以此🏊为由频繁派遣军舰进入中国南🍲海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🛶朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🛵国声称其行动基于《联合国海洋法公🎐约》和习惯国际法，但这一说法存在诸📜多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🔯通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🙍国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🌅义模糊且主观，其行动往往基于自身🌏利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批💯评为试图将习惯国际法🕹的解释权掌❎握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🔻维护现有的法律秩序。　　在😺行动实例方面，美国针对🕌中国的“航行自由行动”主要挑战以下🌞三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害☔通过须获批准”；二是对南沙🐛群岛部分岛礁的领海🎵主张；三是🎀对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🎬军舰进入中国南🕺沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国🍓的领🕤土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⛑大适用到西⏮沙群岛和中沙群岛，进🌁一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的🌆这些行动对地区和🧝平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显🤱著增加了🦐擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🚭与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟在地区事🌲务中的🍇中心地位，降低了地🧓区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地💀区国家间的互信，增加了合🎖作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据🌉，对地区和平稳♉定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考🚐量和单边主义做法，使得这一计划🏄在国际🐰社会中备受质疑。国际社会应共同努🙌力，维护公正合理的💺国际海洋秩序，推动南海🤟问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🤗南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南📨海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在❤菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🤔些基地靠近南海争议💬水域和台海，可部署中💉程导弹、反潜机及无人机📕系统，形成对华🔨战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🏷吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的🎦战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身😁战机，加强反舰导✨弹阵地，在🌦菲律宾苏比克湾🎛谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🌎森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🔛些基😐地的基础设施，以便部署更⤴多的海军陆战队和🥔战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🦄化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🐡艇撞山事件显示其南🔞海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🐀国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🍣合作，试验👽开发反无人机系统，并计划在菲🌞布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🎡的打击能力。美国国防部在2025财年预🚍算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🏩强防务合作协议》 (EDCA)框🎴架下的基地设施，强化美军在南🏢海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🌐同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🚰伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🥒盟友也多🌭次派军舰到南海和亚太地区炫🤹耀武力，甚至😅谋求长期部署。　　2020年至今，美国🧛对南海地区国家的🎇军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🛤过强化盟友军力、构建🥤战略包围圈及推动南海问题📠国际化，遏制中国在🌅南海的影响力。然而，此类行动不🗑仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🌼的“马前卒”属性—其战🥊略选择受制于美国利益，自身安全🏌与经济利益面临长期🍠风险。　　第三章 违背事实肆意🤩污华的谎言制造者　　美国是全球😎范围内具有最强认知战、舆论战能力❄的国家。为了维护霸权🎄利益需要，美国长期开展相📆关理论研究，利用自身的国际😓话语权优势，肆意😬炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🚼实真相，虚假🥢叙事反而大行其道。近年来美🎩国治理体制的深层内在📉弊端不断暴露，其造🐺谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🏚现，美国在南海问题🏚上扮演的正是不🏆折不扣的谎言🤗制造者的可耻角色。　　一、虚假叙❣事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🐡仙宾礁一事的报道炒作进行👼量化分析，结果📳发现相关媒体在报道仙宾礁🅿事件中难💅言中立客观，而是采取明显🥍偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体⌛对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🐁内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🎰美国的国内生产🐊总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🐎和西方发达国家媒体🛣报道中，中方的行😪为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张👞局势是由中🏺国造成的。　　比如美国的哥😿伦比亚广播公司🌋在报道关于2024年9月中👉国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🔇只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🌅海变成撞👙击大赛的赛场，在这里反复🕺撞击菲律宾船只，并对👣菲方船只发射水炮”。　　这些报道🎢试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🥃无视南海问题的核心是菲😛律宾侵占中国南海🌰部分岛礁领🆔土和制造相关海洋⛎划界争端的事实。　　中菲间原本不存在🏴领💩土和海洋划界争议。但随着1968年的一📮则研究报告披露“南海有极为丰富的🚞油气资源”后，菲律宾出于领土🌲扩张主义和🚉资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部👤分岛礁的领🕹土问题由此产生。菲律🖨宾对中国南沙群岛🔓部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🔨准则，为国际法🐜所明确禁止。　　华阳海洋研💯究中心理事长、中国🥍南海研究院创始院🔵长吴士存说，中菲南海争👍议的核心是20世纪70年🎺代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南👈沙群岛部分🚦岛礁引发的领土🤷归属和海洋划界争议。　　自二十世纪🕙八九十年代《联合国海洋法公🚵约》通过并生效以来，国家管辖📯海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间📬的南海有关争议逐😺步激化升级。　　通过回溯南海🎌争议的由来，可以看出其本质🎉是双边纠纷，中国是合😝法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🕍邻国的加害者。　　二、调动媒🏷体智库对中国开展认知战　　南海态势📫感知计划在其针对美国“灰色地带”竞🈷争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面💝的先天优势地位，美国一直😻在国际社会的南海叙👦事中扮演主导性角色。自奥巴🏏马政府上台以来，美国官方机构、智库和🚑媒体持续在国际上炒👌作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🐬改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🌳国”等叙事，披露片面的🐳甚至是扭曲的信息，从而对中国的海♒上维权🥎政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🏐段和策略🗓更是发展到指名道姓和声嘶力竭的🦈地步。　　美西方🛶利用其在国际舆论场上所掌🛰握的话语权，将🌁相关声索国在南海的冲闯🍜挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执法🆎塑造成凭🐀借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国📦在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年✊美国斯坦福大学的戈尔迪🗿乌姆结国家安全研🍓究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🔝天散布一些真真假假的态势🤩信息，专注于跟踪中国📭的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上😿威胁及扩张”。　　在官方网站🕢发布研究报告，诬称中国利用海📨警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🗡宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域😦主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🥉军“执法”。　　2020年，时任美国🍼国务卿蓬佩奥还警告中国，为控🚓制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🆓不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🐋法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🛄理上解构中国对☕南海岛礁的主权和对南海🕴相关♍海域权利主张和历史性权利🎼主张，怂恿菲律❗宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁💞案的阿基诺三世积极🏋追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国😸的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🧦国火中取栗”。　　而在阿基诺三世📼政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美📉国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与👴策划“南海仲裁案”，美国政府的🏽一些高官也支持菲律宾😓提起仲裁。　　俄罗斯人🍣民友谊大学教授尤里·塔🌭夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美📭国在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲裁📽者。　　菲律宾外交部海⚫事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩📀科米恩达直言，阿📸基诺三世政府加剧南海紧张局势🔡的行为是美国🎮指使的。“菲律🔯宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🔹世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🙎国决定的。”　　埃及👵国际问题专家迪亚·菲🏭基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方📯本着协商一致的原则来解决。然而，美国却🛅在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🗂这一问题提交仲裁。美国干涉🎻南海问题，目的就是要😊维护自身霸权。　　由美西方主导🚗的仲裁庭曲解《联😕合国海洋法公约》精神和规则，几乎全🗄面否定中方主张，给中国在南海维🛷护领土主⏪权和海洋权益的正当行🈂为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其📥发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律⛎效力，中国对🚛裁决结果不存在🤭执行的问题。他认为，菲律宾强推南⬇海仲裁既为了否定🦕中国在南海的主权权利🔸和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🌦衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💽重政治化，缺乏基本🌔的公平，损害国际法⏬严肃性。　　四、惯用霸权思😊维强权逻辑抹黑中国　　中国☝奉行独立自主的和❕平外交政策，将构建人类🖼命运共同体作🤝为外交的崇高目标。中国在南海问题🏫上一向主🛤张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南👦海地区和平稳定最符合中💁国利益。美西方一直奉🌲行霸权主义和强权政治，在🏔争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹🎣斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🏳海正当维权执🍰法和海洋活动污🕣蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🐀到中国身上，突显出美西方根😯深蒂固的霸权逻🍸辑和零和思维，把地区推向危险🧙的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🛰多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🕦繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队💌窃取叙利亚石油……美国向世🎦界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🙎凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🍢私自利的大恶霸—一个有⌛着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国😣终于独霸全球，更不惮向🧥世界展现其狼性文化，对于它想要的一切📱，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的🥑种种行径，因此“智子疑邻”式地💲怀疑中国也会像美国一样追求⬛全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🏳定发展的破坏者　　南海既是资源🌠宝库，千百年来为周边🎩国家提🌉供了大量渔获，成为沿岸各🌇国渔民的重🚊要生计来源，也是从东亚、东南亚地区📥通向印度👄洋的交通要道，对地区各国的对外贸易📁和经济发展有着重要🍬作用。　　亚太地区能够👶成为全🥩球经济最具活力、发展最快的地区💯之一，前提条件是😀本地区在过⚫去较长时间段内总体保持了和🛰平稳定，南🐭海局势的总体稳定是🅿其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🗺域外势力不断挑动南海问题，挑拨中🖤国与其他声索国之间的关⏫系，在南海制造紧张，破坏地区和👂平稳定和合作共赢，造成安全风险🙋加大、发展环境恶化、相互🥢信任受损等一系列后果，包括💎南海周边国家在内的地🍥区国家都成为受害者👒。　　一、扰乱域内🛎国家经济社会发展　　以美国为首的域🤒外势🔜力插手南海问题，怂📖恿地区国家与中国对抗。部分😀地区国家受其蛊惑，将更多精力和🔟资源投入挑💤衅对抗，不仅使💓自己面临陷入冲突📓的风险，而且对自身经济和🎿社会发展的投入相😑应减少，对🔄外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🚠起新一轮挑衅🚧中国的高潮，军🐷事投入快速增加。在2024年底成法⛱的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🔽政府各部门预算支出🕺中排名第三，在国家总预📅算中占比近5%。而与此形🔽成对比的是，为贫困阶层提供社会保障🌉和医疗📚服务的资金遭到大幅☝削减。例如，计划拨给国营医疗保险机构菲⬇律宾👡健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部😗削减，菲🌗律宾社会福利和发展部🏜的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🍡律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🍟建设的主要👟投资方。菲方近📔两年来在南海问题上不断挑衅中方导🌱致两国关系恶化，对双方🈷经贸投资合作造成负🕔面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🌾国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了💘苏比克—克拉克铁📚路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途💼铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🕑的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🏝供资金的铁路项目，声称要对其进💲行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🛺宾最重要的外🚥国游客来源国之一。但受两国关🧐系恶化影响，疫🏜后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🚄分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限🧦制了中国游客选📸择菲律宾，为此曾一度🛀启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🕖统阿罗约在任期间的🕺新闻发💉言人里戈贝托· 蒂格劳在🏀菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大😤的错误，也是我🚾国有史以来最具🐙破坏性的政策，阻碍了🌙我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🍜势升级导致中菲💓关系进一步恶化，可能给菲🥨律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内📟部分有识之士担心，菲律宾在💇美国怂恿下不断🍳在南海挑衅中国，可能让自己卷🤹入战争冲突。菲律宾前参🎄议员弗朗西斯科·塔塔🛴德公开撰文说，南海👱问题并不能定义整个菲中关系，但美国💳等一些国家大肆渲染事情🏌的严重性，将直接武装对抗🌾描绘成结束菲中🔞南海争端的唯一途径。“如果🤦在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🆓杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🙋温导致其国内民族主义情😺绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🚨资企业事件。该事🎅件导致数以百计的外资🔛企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🈺其他国家和地区的大量企业也🌺受到波及。事件发生后，多个国家和地区🕌从越南撤出人员，并对越🙎南发出旅行警告。越南投⏰资环境受到影响，越方不得不💍采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🛄等措施平息事态🌀。　　南海🏨及其周边地区是世🌟界上最为繁忙的🔚海空交通要道之一，每✂天在南海活动的船舶和飞机数以千🏳计。南海局🚰势一旦风高浪急，不🍲仅不利于南海航行安全，也🐵会增加投资者对投资安全🙃的担忧，给周边国家🌊经济带来不利影响。新加坡💀外长维文警告： “一旦南海的紧张📋局势、冲突或军事行动😟升级，就会立即损害和🛵阻碍贸易。”美国全国经济🅿研究所的一项模拟🔝研究显示，如果南海发🕕生战争可能会👝对该地区经济🎅造成毁灭性影响，东南亚国家🥢的实际GDP损失🏏平均将高达11%。　　二、削弱域内国😵家之间战略互信　　美国等域外大🤙国的介入显著🐘加剧了南海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🥑的中心地位，削弱了地💴区国家间的互信，增加了合作阻🍒力，并降🌊低了地区国家自主解决问题🛂的能力，严重破坏了地😋区的和平与稳定。　　主权争议矛💃盾激化。美国通过支持🚁部分声索国🍵的单边行动，进一步激化💖了南海主权争议矛盾。菲律宾小🚙马科斯政府📦在南海政策上🚟发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🎐域挑起事端，强化美菲军🍕事同盟关系，并积极开展同美西💑方的安全合作。这种外部支持😣使得部分声🏏索国更加倾向于通🅰过挑衅性行为固化♉既得利益，而非通🐬过对话与合作解决问题。　　南海行❌为准则磋商受阻。美国等域🌳外国家的介入使得中国和东盟国💍家在维护南海和🏦平稳定的🦋努力中面临挑战和阻力。美国通过军👨事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外👵部干预使得🏯中国与东盟国家在准则制定上的努力受到😌阻碍，难以达成共识，进一步影响了🎠地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美🚳国主导的安全合作机制具📪有明显的排他性，激化了地区国🌝家间的矛盾，严重削弱了东盟🎓在地区事务中🔚的中心地位。美国试图将北约等🦕军事同盟引入亚💟太地区，冲击了东盟🥠在地区事务中的主🐎导权。这种外部势力🏇的介💢入使得东盟在南海问题上的协调📿能力和影响力下降，进一步弱化了其在地🕓区事务中的中心🏆地位。　　地区国家间👏互信被削弱。美国等外部💄势力的介入✡显著削弱了地🚬区国家间的互信。南海局势的升温😑以及域外国家的介入，制约了中🚸国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🎣不仅破坏了地区国家间🤕的互信，还增加了🐹地区合作的阻力。部分⛎东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度🔎变得更加复杂，导致中国与东盟🧗国家在海洋合作、资源开发🔄等方面的合作难以顺利推进。　　地区国🔚家自主解决问题能力下降。美国等外部势🐸力的介入，使得部分声索国更加倾向于🦎通过外部力量来解🛸决争端，而非通过地区内的🥦对话与合作。这种依赖🎱外部势力的行为削弱了地🔵区国家🚳自主解决问题的能力，进一步加🛷剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🐘策变化在很大程❣度上是美🔴国对华竞争战略的产物。这种外部🏅支持使得菲律宾在南海问题🎳上更加依赖外部势力，降🛡低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🉑国家深化务实合作　　在域外势🐔力插手下，南海🥅问题始终难以得到解决，相关谈判🏿进展缓慢，令相关声索🙄国常常从领土和海洋权益🍐争端🕛角度看待其他方行为，导致🐼相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以😙美国为首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声🛷索国的单边行动♟，企图让😓这些国家更加倾向于🕐依靠美西方支持固化既得利益，而非📭通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步⏭激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🚆》后，双方多次🚩表达了在此基础上🚭制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🕊联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国❔外交部部长王毅在2025年的🎇两会记者会上明确指出，南海面临🎆的不稳定因素和安全风险👃主要来自域外。在中国和东盟国🔝家早已就维🤜护南海和平💁稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🎯家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合不时💘就南海问🈴题挑拨离间。中国与东盟国家🍫需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🎬合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🗜行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美📭国等外部势力挑拨，导致相🧔关国家难以完全互信，对其他国家的相🍮关举动充满猜忌，为在南🍬海地区开展合作平添了🍰诸多困难。　　为实现南💾海渔业资源可持续利用😣，中国从1999年开始在北纬12度以北🎾的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在😥保护南海海洋资源环境的政策❄不仅没有🍎得到其他南海周边国🚣家响应，个别国家甚至趁🤸机派渔船加❗强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开😢始之后，菲律宾外交部甚至🕓发表声明谴责中🚟国宣布⛔的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和💶海洋权利”“损害了菲律宾渔🛌民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🍇国出动海空力量赴航班失联海🙆域参加搜救。然而，由于这一海域🥢内存在归属不🛺确定岛屿，马来西亚和越南👌主张的管辖权在这里有🐫重叠，给多国搜救力🚴量的协同造成了困难。　　中国南海研😛究院海洋法🗜律与政策研究所所🥡长闫岩说，地缘竞争⛰和南海争议直接阻碍了海🔼上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🤟纷不断，南海📼争端当事国难以形成更深🐃层次的互信，导致各类合作项目📞与合作机🍕制难以推🕓进和进一步深化。某些域🐼外国家不断炒作南海问题，构建🗣虚假叙事鼓吹“中国南海威🐾胁论”，煽动争端国🖨对抗制造摩擦，导致南海🏓风波不断，干扰了沿🏈岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🕎百年变局一叶。美国霸权欲以南海🏦为“棋盘”遏制中国，破坏地🗳区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与🈳南海周边国家及世界各国人民求♿和平、谋发展、促合作的🎧愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是😿也不应成为定义本地💸区国家间关系🚚的主要问题。到底🙊是通过为美国等域外势👀力充当棋子🔪来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过📼谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🖼史的十字路口，相信🎨地区国家一定会作👧出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🌨荣是亚太🥩国家的共同愿望。　　在世界面🍦临动荡不安的挑战时，看清美🎂西方在南海问题上挑拨、威胁、离💞间的种种伎俩，不仅有助于人🔥们更加深刻地🍰认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🗃面目，更🔐有助于亚洲以及全⛷球各地一切爱好和平和发展的人们😐团结起来，共同建设更🎎加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🔭力插手南海问题的事🖍实真相》智库报告由新华🚼社社长、新🗼华社国家高端智库学术委员🚳会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🥥端智库学术委🏒员会副主任吕岩松任🙈副组长，新华社副🏜总编辑、新华社国家💅高端智库学术委员🌓会执行副主任任卫🔪东任执行副组长。课题🎣组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🥡核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🙉年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🔢布过程中，中国南海研究🛄院创始院长⏫吴士存、中国南海研究院🔆原院长王胜、中国南海研究院😠研究员陈相秒、中国南海研究院研💨究员闫岩、中国南海研🍶究院研究员丁铎、武汉大🗽学国际法治研究院院长肖🕍永平、武汉😹大学国际法研究所副所长🕗张辉、武汉大学国际法治🔇研究院副院长冯洁菡、武汉大学🌟中国边界与海洋研究📞院教授雷筱璐、武汉大学中国💔边界与海洋研究🎬院教授蒋小翼、中国社科院亚太🕟与全球战略研究院亚太安全🥩与外交研究室主任张洁、中国现代📵国际关系研究院研究🏐员杨霄、自然资🔝源部海洋发展战👲略研究所研究员陈🥐曦笛等专家学者给予🦂了多方面的帮🐔助和指导，在此一并表示诚⏪挚谢意。　　点击下方报告🌨标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🌨手南海问题的事实🛁真相深度报道：《中🕗国驻瓦努阿图使馆提醒中国公民😪警惕海外招聘陷阱》还原手机肉⛏动漫看片地址始末。编者按：在北京🔲日趋细密的轨➗道交通线上，往来穿梭的“钢铁长龙”每日承载着🌖近千万人😩次的出行重任。如何实现轨道交通与🐽各类出行✒工具的最优接驳方案，成为🥓考量交通效率与便捷的重要😻标尺。本报“都市观察”栏目从今日🌶起推出系列报道，持续关注公交🎎接驳站优化换乘，非机动车车棚合🍍理设置与P+R停车场如何打通“最后一公里”等各类出行节点，让衔接顺畅的综🎅合🗾交通体系真正惠及每一位市💘民。　　如今，北京城市轨道交通🛬运营总里程已达879公里，织就了🖲覆盖全域的立体交通网。若将北京综🛴合交通体系比作一条鱼，那么这879公里轨道便是“主骨架”，串联起商务区、居住区、商圈和交通枢纽。与之相♓辅的地面公交、非机动车、机动车则是“鱼刺”，逐渐与轨道衔接成为“门到门”的立体交通链。　　为了让市民出🥝行更为便捷，北京陆续🤞推出系列举措。北青♑报记者探访发现，公交、非机动车、机动车近年🌤来均呈现出“近地铁”趋势，结构合理、衔接顺畅的综合🔓交通体系已经成为🐋提🛣升市民幸福指数的重要指标。　　出了地铁站🔁抬腿上公交不到10分钟装满3辆车　　“马上走，到中关村顺义园的！”“1、2、3……22人了，发车！”早晨8点多，在顺义区后沙峪😮地铁站对面的SD012公交车站旁，两名乘务管理员🏛一边回💀答乘客问询，一边引导乘客😚上车，两三分钟后，第一趟车内就坐😤满了乘客。早高峰期间，地铁15号线🕚发车间隔短，在不到10分钟的时间里，三趟公交车接连发出，满载着上班族👽驶向中关村顺🦔义园。　　这🏪条公交线缘何这么受欢迎？北青🔨报记者观察发现，原来，SD012公交车设站👲紧邻地铁站，乘客几乎🙇出地铁站“抬腿”就🤵能坐上公交车，实现了无缝🥪换乘。早高峰，大批乘客从地铁站涌出，早已等待好、有“大座”的公交车，其方便程度🔬远超其他交通方式。　　“中关村顺义园距⬆离地铁站有11公里，此前园区设有⏫企业班车，班车因故✅取消后，园区员工🗼通勤较为不便，只能开车或♿者打车。”骏马客运公司🏭后沙峪场🍋站安全员柴宇介绍，经过🥔前期大量实地走访调研，并广泛听取中关🤞村顺义园😨职工及周边居民🥣的需求和建议，8月1日，负责运📹营顺义区公交的骏马客运公🔻司开通了顺义后沙峪🚑地铁站至中关村顺义🏞园的公交线路SD012。为方便乘客快速通勤，SD012中途不设站，刷公交卡仅收取5元钱，开通第一🥪天就非常受欢迎，十余天💉来客流稳定在每天200人次。　　打造公交地铁“两网融合”依据轨道交通调整🌘运营线路　　颇受欢迎的SD012线路，也正是近年来北京市❔持续推进公交、地铁“两网融合”的成果之一。　　何为公交、地铁“两网融合”？所谓“两网融合”就是将城市公😴交网络与地📗铁网络进行深度整合，实现线网融合、运营融合、设施融合、服务融合等，为市🤽民提供更加便捷、高效的公🔠共交通出行服务。　　“如何吸引市🖥民出了地铁站坐公交？首先就得近，换乘距离不超过50米；其次，不🤛能等的时间太长。”骏马客🙆运公司副总经理连兴📱业负责运营管理多年，如何进行“两网融合”，他给出了最具🥪操作性的解读。连兴业介绍，骏马客🚱运公司负责运营顺义区90多条公交线路，最早的“两网融合”时间可追溯到2011年，彼时，伴随着地铁15号线开通，调整了多条📪公交线路。经过十🥓几年来的发展，截至目前，90多条公交线路中🔥除了部分村村通线路，超九成可换乘地👅铁。　　在连兴业看来，轨🗂道交通一旦建成开通，就不可更改，但公交则可👼以随着形势变化调整🐔线路。这样😍的观点也和北京市交通🕐发展的思路不谋而📅合。　　近年来，北京轨道交通形🕋成了“三环四🍉横八纵十二辐射”的网络化运💻营格局。轨道交通具🍸有大容量、长距离、准点高效的特点，在中长距离运输中更有🧐优势。而公交具有设站灵💯活、覆盖广泛、运营时间长等特🍢点，更适合中💊短距离出行。考虑到公交、地铁的出行特点，北京明确了“地面公交围绕🆔轨道路网开展🌍线网布局的优化和😕调整”的发展方向。　　为持🐢续推动公交、地铁“两网融合”工作顺利进行，北京市交通委组织了多场🐓研讨、培训会议，邀请行业专家和运🐇营管理人🚇员参与，共同为“两网融合”发展献策。在会议上，连兴业等参会♓人员了解到线网、站点和发车时间📅是融合发展的三➰大关键词。　　按照会议精神，今年，骏马客运👤公司新开了两条公交专线SD012和SD013与地铁站接驳，调整顺69路与地铁15号线后沙峪站接❓驳，新开顺75路和地铁17号线未来科学🤳城站接驳，并延长了顺1路A、B线顺2路、顺3路、顺37路、顺71路等6条线路的末💺班运营时间，和🏴地铁运营时间同步。一时间，顺义区域内公🍙交、地铁“两网融合”的样本🕹基本形成。　　持续优化调整线🍧路覆盖46个无公交小区　　近年来，北京将调整🏽公交线路时，倾向于🐐将长线变短线，短线近地铁，让市民出行👈更加便捷。北京🐂市交通委公交处副处长王🐐澜润介绍，今年以来，北京市交通委更以🐻畅通学校、医院、景区、商圈、社区等重点场所为重点，对客流较📮为集中、周边小区☔分布密集的重点轨道🗑站点进行🍾了深入摸排调研，重点关注站点周边公🏮交线路换乘地铁📋的便捷度、顺畅度，并根据调研结果🐢，通过采取运营线路、运营时间调整，新增、挪移站点🎓等方式提高公交、轨道接驳效率，提升地面公交吸引🐿力。截至8月中旬，累计优化调整🐽公交线路104条。其中，新开7条，调整79条，撤销18条，削减重复线📘路长度316.3公里，减少重复设站853处，增加63.2公里线网覆盖，方便143个小区居民出行，解决了46个小区无🎢公交覆盖问题。　　例如，在东坝地区，伴随地铁3号线和12号线的开通，居民乘坐地铁🚓的需求强烈。为此，北京市交通委多🐮次组🏗织公交集团对周边小区👴开展深入走访，重点观察、分析周边村🤪镇居民的出行需求，合理制定🚩公交线路开通方案，最终于今年6月5日开通专30路。该线路由东窑村至地⛽铁东坝北站，日发车32车次，重🧣点服务于东窑村🐯及金盏村附近居民快👅速接驳地铁3号线和12号线的出行任🥒务。线路运营至今，日🤑运输客运量已经从初期的224人次增长至651人次，公交集团也在随着客🤡流的增加不断调整♟运营车辆，确保乘客出行顺💘畅、换乘便捷，得到了沿途🤰乘客的一致认可。　　·延伸·　　公交站台距离🌆轨道站点不超过50米纳入新规　　近日，新版北京市地方标准🦎《公共汽电车站台规范》公开征求意见。公告指出，近年来，随着市民个🌩性化、灵活性服💒务需求的增长，北京市定制公🏆交等多样化公👡交线路大幅增加，公交线路服🕹务功能多样，发车间隔灵活，现有站台设置🥃规范已不能满足🤗发展需要，拟对《公共汽电车🔜站台规范》进行修订。　　那么在对🐄规范进行修订的过程中，需要考虑哪🤰些因素？对此，北京交通发展研究🌚院编制组相关负责人表示，北京坚持公交轨道🐘融合发展，需要公交站台🌐在位置、配置上给予充分🍱考虑。公交站台作为乘客🔃重🕰要的交通服务设施，一方面，应尽量缩短路🚞口地面公交换♐乘距离；另一方面，应提供便利🧚的换乘信息服务，方便乘客换乘。　　新规范指出，公交站台应布置在😫有行人过街设施、轨道交通车站出入口的路段上🔶或🤽者交叉口附近，在交📢叉口附近布置的公交站台🗺应和交叉口一体化设计。具体来说，距轨📆道交通车站出入口、居住小区📚行人出入口不应大于50米。　　本组文/本报记者🤧刘洋摄影/本报记者付丁　　·解读·　　北京综合交通🥠体系建设如何破题？　　市交通委相🧑关负责人详解五大🎨核心方向　　本市公交与地铁的“两网融合”，其实就是“主骨架”和“鱼刺”的关系。综合交通体系🤦建设要从全局推进，我们核心围绕五📙大方向破题，每一项🤨都是支撑体系运转的关键：　　第一，推动轨🔺道交通与用地融合，破解“职住不平衡”。我们参考💤都市圈通勤逻辑，让轨道与城🦕市空间发展深度绑定：建成区坚持“轨道📫追着需求走”，人口密集、通勤需求大的🏯区域，优先规划🏋轨道线路，确保大运量🥖运输能力匹配；非建成区则“需求追着✅轨道走”，把商场、住宅、学校、医院等民🏊生与商业用地指标，向轨道📨站点周边集聚，让轨道真正🏦成为带动🤽区域功能完善的“纽带”。　　第二，强化轨道交通“骨干”能力，提升自身服务⬆质效。一方面优化运🍸营效率，比如开行大站快😛车，减少长距离通🕺勤时间；另一方面打通“连通壁垒”，对建成但未开放📎的地铁站出入口“应开尽开”，同时推动🐜站点与商场、医院、园区等场所“无缝互联”，让市民🐱出地铁就能直达目的地。　　第三，发挥地面公交“支撑”作用，做好轨道“补位与衔接”。公🗺交不是轨道的“补充”，而是重要“支撑”——既要与🏼轨道形成互补，覆盖轨道到不了🦆的盲区；也要做好📺客流接驳，把周边居民“送进”地铁站，再把轨道客流“疏解”到社区。具体来看，我们持续优化公交🏆线网：削减与轨🚽道重复的长线，新增点🏆对点的轨道接驳微循环；同时严格要求👃公交站与地铁站🎳换乘距离≤50米，目前🎢这一目标的达标率已达90%。　　第四，完善非机动🤜车与机动车接驳，解决“最后一公里”痛点。针对短途接驳需求，我们分两🎊类优化：非机动车方面，通过复合利用绿地、整治边角地，新增非机动车👖停放场地，还🍰推进共享单车电子围栏管理，规范停放秩序；机动车方面，在五环外试点“即停即走”临停车位，方便市民小客车接驳；同时在通州、大兴、昌平等地建P+R停车场，把五环外的外来车辆“截留”在郊区，减少🔛市区交通压力。　　第五，打通交通堵点，以轨道为🥤核心整合城市功能。重点做两件事：一是攻坚轨道周边🤺的断头路、未移交道路，确保市🗣民到地铁站的“最后一段路”畅通；二是推进🍕站点接驳精细化提升，今年已在12个区启动50个轨道站点的接驳优化👏试点，制定了27项考核指标——从无障碍设📛施完善到指引牌规范，全方位🔖治理站点周边秩序，让“轨道+”的出行🔹体验更便捷、更人性化。

本文链接：http://www.naseru.org/app/10563724.html

山本梨香子/石川里美/幾野まち/杏奈梨香

（青岛日报／观海新闻记者 北冈果林）