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🤫《台湾佬中文网》医疗资⚓源高清在线观看_情趣片全集完整版_中国酒泉网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Aubrey Luna

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中国酒泉网:根据记者Aubrey Luna获取🗜到的最新动态,台湾⚾佬中文网将于2025年08月26日在中🎤国酒泉网举行隆重的开😽幕仪式。小说情节走向🥢平台

  中新网天津7月22日电 (记者 周亚强)记者22日从天津📻市统计局获悉,根据地区生产总值(GDP)统一核算结果,上半年天津市地🌙区生产总值为8706.60亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%。

  上半年,天津生产需求🥂平稳增长,就业物🍛价总体稳定,居民收入持续🧜增加,全市经🖋济运行总体平稳。分产业看,第一✊产业增加值86.17亿元,增长3.8%;第二产业增加值2864.99亿元,增长4.6%;第三产业🦕增加值5755.44亿元,增长5.6%。

  农业方面,上半年🏛天津农林牧渔业总产值同比😨增长4.1%,其中夏🍯粮总产量82.9万吨,同比增长3.6%;蔬菜产量122.57万吨,增长7.3%;猪肉产量增长13.0%,禽肉产量增长7.7%。工业方面,规模以上工业🗝增加值同比增长5.1%,其中汽车产🏺量增长5.4%,电子计算机整机✳产量增长44.4%,工🏞业机器人和服务机器人产量🈁分别增长16.7%和25.2%。

  上半年,天津服🆎务业较快增长,其增加值🔣同比增长5.6%。其中,信息传输软件和💊信息技术服务业、租赁和商务服🔣务业等现代服务业增加🐈值分别增长23.3%、15.7%。

  上半年,天津固定资产投资(不含农户)同比增长5.5%。分领域看,工业投资增长8.4%,基础设施投资增长15.4%,分别快🌕于全市固定资产投资增速2.9个和9.9个百分点;房地产🈲开发投资增长3.0%。

  消费品🍱市场方面,上半年天津社🍫会消费品零售总额🖨同比下降0.7%,其中🐅体育娱乐用品类增长63.4%;智能手机零售额⏯增长52.2%,智能家用电器💈和音像器材🍹零售额增长21.9%。居民消费价格同🎠比上涨0.1%,其中衣🚊着价格上涨1.7%,交通通信价🎅格下降3.5%,教育文化娱🚜乐价格上涨1.1%,其他用🌬品及服务价格上涨8.7%。

  据悉,上半年天津全市🛺城镇新增就业16.93万人。全市居民人均可👗支配收入29176元,同比增长4.7%,其🎿中城镇居民人均可支配收入31545元,增长4.4%;农🚁村居民人均可支配收入17293元,增长5.8%。(完)

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视频:跟👝着总书记的考察足迹|瞰西藏来源:新华社西藏自🏗治区地处我国西南边疆㊗平均海拔4000米以上总面积120多万平方🐽公里是重要的国家🔓安全屏障和生态安全🙂屏障1965年9月1日至9日西藏自🐞治区第一届人民代表大会第🐵一次会议在拉🙋萨召开宣告西藏自治区📛正式成立1965年9月9日,西藏自治区首府拉萨市3万多人集会,热😝烈庆祝西藏自治区正式成立。(新华社记者 马竞秋 摄)高原🔂古城拉萨建城近1400年布达拉宫历🍁史建筑群被列入《世界遗产名录》《格萨(斯)尔》 藏戏 藏医药浴法等列入⏯人类非物质文化遗产🙊代表作名录2月28日是2025年藏历新年的👽第一天。装饰一🎳新的布达拉宫。(新华社记者 晋美多吉 摄)物产丰富 动植物资源品种💊繁多有国家一级💿重点保护野生动🧙物65种活立木蓄积💅量居全国第一水👅力 光伏🍙等清洁能源资源丰富2025年 西藏自治区成💔立60周年在中👶国共产党领导和全国🐌人民支援下雪域💙高原发生着一个🎄又一个人间奇迹30多年来11批1.3万余名💂援藏干部人才进藏工作🌅与受援地各族干部🏩群众😖一道攻坚克难 实干奋斗2025年8月4日,北京大学人民医⏭院第十批援藏妇♈科医生张果(中)与西藏自治😍区人民医院医生李芳(左)一起为患者做手术🌞。新华社发(柑丹鸯琦 摄)2024年全🔬区生产总值达到2765亿元西藏居🆒民人均可支配收入31358元2025年3月16日,西藏拉萨市🌠林周县春堆乡农民在春耕典礼现场😜播撒青稞种子。(新华社记者 晋美多吉 摄)雪域高原 山河🦐壮美这里是西藏统筹:杨云燕编导:韩依格记者:洛登、洛卓嘉措、普布次仁新华🙏社音视频部制作Aubrey Luna全新力作《迎战高温“烤”验 这些智能机器打💓出“科技牌”》结合台湾佬💶中文网“AI换脸+偷拍”,呈现移动端卡顿💖严重“受害者无处申💜诉”,通过平台🙇会员制度改革“网络技术滥用”引发警示,卓施电子商务🌋有限🤟责任公司限时开放观看,最准公💷式居然是它揭秘全过程,马上停止更新🕰提醒用户防范,立即点击观看!中新网8月21日电 商务部21日召🎭开例行新闻发布会,新闻发言人🏅何咏前在会上表示,我们有信心、有底气,继续推动外贸🌜稳量提质,并与更🌛多贸易伙伴共同应对挑战🍦,共享发展机遇。  何咏前介绍,今年以来,国际经贸发展面🤶临的风险挑战明显增多,在🍎这样复杂的大背景下,中国外贸保持👑稳中有进态势,累计🥕进出口增速逐月回升,前7个月实现3.5%的增长,量质齐升,十分不易。总的来看,主要有这么几📖方面支撑因素:  一是政策有力。去年四季度以来,商务部会同相📓关部门深入落实党中央、国务📺院决策部署,出台多轮稳外😕贸政策,围绕🚑培育外贸新动能、加强公共服务、帮助外贸企业稳订👨单稳就业等方面持续强🚟化政策保障。各部门、各地方深度联动,全力落实,推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例,前7个月中信保公➡司短期险承保5735亿美元,同比增长14.7%;进出口😃银行新投放外贸领域贷款🗻超7000亿元人民币。  二是合作多元。不断拓展与❓更多贸易伙伴互利🈚合作的空间。前7个月🛎我对新兴及其他市场👈进出口增长5%,占比65.5%,同比提高0.9个百分点。其中,对东盟、非洲进🦕出口分别增长9.4%、17.2%,均明显高📮于整体;对共建“一带一路”国家进出口增长5.5%,占比提升至51.7%。  三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固。前7个月机电产品出🌳口增长9.3%,占比60%,同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值产品保持🏣较高出口增速。广大外贸企业📛迎难而上,应变求新,找新市场、做新产品、拓新渠道,前7个月有进出口实🌒绩🎋的外贸企业达65.4万家,其中近9成是民营企业。  何咏前指出,当前,全球👧经贸发展仍面临很大的不确🗑定性。多个国际组织均🏠指出,关税壁垒显著增📈加全球贸易成本,严重影响全球🏍产供链的效率与稳🚋定性,全球贸易仍面临👽下行风险。我们将始终坚持扩大📒高水平对外开放,坚定不移办好自己的Ⓜ事,以高📸质量发展的确定性应对📶各种不确定性。我们有信心、有底气,继👦续推动外贸稳量提质,并与🆔更多贸易伙伴🕓共同应对挑战,共享发展机遇。具体操🕛作方法请参考:http://www.naseru.org/post/43178872.html。目 录  前 言  第一章 南海诸岛👓归属中国是战后国际秩序的重😱要内容  一、战后国👜际秩序明确南海岛屿领土归🍚属中国  二、中国收复南海诸岛是国🤽际法赋予🧚反法西斯侵略战胜国的权利  三、中🧚国依法恢复行使🌒南海诸岛主权得到国际承认  第二章 部分声索😠国升级南海争端挑战战后🥕国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯中国🎑领土主权  二、加快油气探采:部分声索🐩国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部👹分声索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国💡搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索🚨国挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中国对南海诸岛的💑主权和在南海🔛的相关权益绵延千年  一、历历📮可考的发现命名确定中🏚国在南海的历史性权🍲利  二、跨⛴越千年的开发经营🚸彰显中国在南海的历史性权利  三、绵延不断的有效🐮管辖巩固😈中国在南海的历史性🍴权利  第四章 中国在🖱南海的领土主权和海📠洋权益拥有🈵坚实法理依据  一、中国人最早🥇发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现⭐和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸🍭岛的主权主张😣获得广泛的国际承认,符合📏国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内🍢国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反〰国际法相关原则  四、中国主张🚗在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中❔国在南海的历史性权利受到国🆓际法保护  结 语  编写🤺说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🎾照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🍾定,收复南海诸岛。  日本在侵华战争🚣期间曾💆非法侵占中国南海诸岛,中国人民🏹对此进行了英勇抵抗,并在斗争中🎞承继先人对南海诸岛的开发🗞与管辖。  随着世界反法西👤斯战争和中国人民抗日🌲战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所🔁窃取的中国🈸领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言👂之条件必将实施”。  南海👻诸岛回归中国,是“二战”后国际👡秩序和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国📙对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的🚱否定,就是对国际法➡的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海🗄的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🕔发利用南海诸岛及相关海🕓域,最早并持续、和平、有效地对⛺南海诸岛及相关🌯海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛👫的主权和在南海的📴相关权益,是在漫长的历🔯史过程中确立的,具有✏充分的历史和法理依据。  中国在南♍海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🔢间没有🎺任何国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船自由航行👞之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🚨南沙部分岛礁附近空🎽域,1架C-208型机非法闯入中🚄国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🕹改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中😫国在空🔸中正常巡逻直升机🏒的高度层,险些引发海空不🌦测事件。  这样的冲突屡屡在🚘南海发生,已近乎成为常态。曾经长期🏗平静的南海,变得越🐸来越不平静了。  随着🧢美国纠集盟伴国家对中国实施✋战略遏制,菲律宾等部分📲声索国与域外大国内🛤外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充🖋斥冲突对抗的地缘👉政治竞技场,南海争端朝🛴着扩大化、国际化、复杂🈲化方向发展。  中国政🔗府一贯坚持与有关的当事国在💻尊重历史🛎事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🤠决🍣领土主权重叠的争议。中国和越南🏞通过谈判协商🍷划定了两国在北部湾的海上界线,这是中国奉🎻行独立自主的外❕交政策、睦邻友好的周边🌸外交政策,以及😍践行国际法、维护国际⛎法最好的例证。  中国在南海问题上🖼的立场是一贯的、明确的。中国始终🤚坚持通过谈判协商和平解🥎决争议,通过制🚋定规则和建立机制来管控👴争议。这是🛰中国对国际法和国际关🚎系基本准则的最大坚守,是中国践行国🏀际法治的成功实践,也是管控😌和化解南海问题的必🚾由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中👔华民族海洋文明的👟生动见证。海洋孕🥟育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继🍲续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者👪、海洋合作的推😌动者、海洋发展的🔨贡献者,让南海成为造福地📽区各国人民的和⛳平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海🎊诸岛归属中国是战后国际秩序的重要内🌽容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年🧜是中国人民抗日战争暨世🐅界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际🕔秩序与🌯世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战😲后国际秩序的🥤国际法律文件,恢🍺复对南海诸岛行使主权。  这是对日🗂本军国主义和西方殖民主义以🤷非法方🛫式侵占中国领土的全面否定,是对中国享有🥤南海诸岛主权与海洋权益的🎂尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万💁军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民🃏共同取得了世界反法西斯🐱战争的胜利。作为“二战”胜利的🌤决定性国家和战后国际秩序💾的奠基者,中国💭对南海诸岛拥有主权📹本身就是战后国际秩序和相关💳领土安排的一部分。  一、战🏸后国际秩序明确南海岛🧗屿领土归属中国  在中国三沙🌞市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘💡米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然🔌庄重醒目。石碑正面上书四个🍬红漆大字: “南海屏藩。”碑的背😥面镌刻着: “海军收复🤾西沙群岛纪念碑⚫中华民国三十五年🐨十一月二十四日张君然立。”  这座石碑定格了中🖲国在“二战”后依法恢复对南🎥海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东🔕省政府受命组织力量南🚳下接收被日军侵占🎿的西沙群岛与南沙群👪岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人📫员分别完📭成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚🔃蓝的南海深处向🕡全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的💺领土主权。  恢复中🔹国对南海诸岛主权,是战后国际🐻秩序不可分割的👷组成部分。如何处置🐮日本在二战中非🌫法侵占的他国领土,对实现战后亚太♟地区和平稳定🏛至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被🍛日侵占的🐘他国领土的处理原🕰则和基本方针🍚作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🐏政府首脑在😌埃及首🚒都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本🤚自从一九一四年第一次世🐛界大战开始后在太平🦊洋上所夺得或🎿占领之一切岛屿;在使日本所窃取💣于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以🏛武力或贪📏欲所攫取之土地,亦务将日本驱🌏逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🕊战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言🎛之条件必将实施,而日本之主🐇权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🎓决定其可以领有之🔤小岛在内”。  日本宣布无条🏥件投降后,侵占西沙群岛、南沙♒群岛的日本驻军撤退👕到海南榆林港,向驻扎在此的中国驻🖤军投降。  二、中国收复南👠海诸岛是国际法赋予👈反法西斯侵略战胜国的🍯权利  中国人民抗日战争🦓是世🏘界反法西斯战🧦争的重要组成部分。中国战场📐是反抗日本法西斯侵略的🕒主战场,也是世界反法西♐斯战争的📜东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🤫弱了日本军国🐰主义的战争实力,长期打🛁击并牵制了日本大部分陆军🐫和大量海军,使日军未能轻⛏易冒险北进或南下,从而减轻了苏联和🚱美、英等国的压力。太平洋📈战争爆发后,中国战场继续吸引和⛓滞留💴日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国💡与日本还在南沙群岛附近🗑海域进行🥤过激烈的海空战斗。  中国收回南🐾海诸岛主🐡权是反法西斯侵略胜利的🥠正当权益。中国战场是世界反法西斯♿战🥔争的东方主战场。抗日战争🥛开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜🚫日本法🔜西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方🌬投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被😢卷入战争的中国人口达4亿之多。中👯国为世界反法西斯🦊战争的胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲📍,依据国际💏法完全有资格要求归🤼还被非法占领的领土📍。  中国收回🏒南海诸岛主权符🌼合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不❌构成领土主权的💪转移, 非法侵占他国🚝领土必须“物归原主”。作为世界反🎊法西斯战争🏗的战胜国,中国享有收回被日本非🎭法侵占的领土的🌛权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🖐本入侵占领⏩前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国🏵收回南海诸岛主权💦得到国际条约确认。旨在🚭解决战后日本作为战败🕓国的领土及国际地位问题的“旧🧛金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半⬛岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🚢岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🎖群岛与😆西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主🔢义战争罪行的📜最大受害国和第二次世界🌃大战的四大战胜国🚊之一,中华🏽人民共和国却未被邀请出席🎤旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人🌨民政府外交💥部部长周恩来关于美英对😤日和约草案及🕜旧金山会议的声明》,宣布包括南📔沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日🐈本放弃对南海有关🖖岛屿的一切权利🐍却不提归还主权问题,重申有关岛🗺屿在日本投降后“已🏟为当时中国政府全部接收”,中🤚华人民共和国在有🐆关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表示📍放弃对台湾、澎湖列👘岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🔷切权利与要求。同年,由时任日本外务大💹臣冈崎胜🐚男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定🉑日本必须放弃的西🏡沙、南沙群岛及👲东沙、中沙群岛全🔨部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国政府与⛅日本国政府联合声明》中,日本重申坚持🍏遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认🐗了南海诸岛属于中🌎国的事实。  三、中国依🎴法恢复行使南海诸岛😺主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出🦀海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙⏲群岛永兴岛。12月12日南沙群⛵岛接收人员在太👷平岛举行接收🦐南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🚞海诸岛的收🐈复工作,并在🚊岛上派兵驻守,设立了各类🤐军事、民事设施,从法🐛律和事实上恢复了对南🍮海诸岛行使主权。  主要大🚸国认可中国对南💴海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国🍈政府指派林遵上校🤗等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🐣沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🏓对西沙群岛和南沙群岛的🚵4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得到了✴美国麦🙄克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正🐻是乘坐美🔧国提供的4艘军舰赴西沙🏐和南沙群岛🎏举行接收仪式。  此后,美国通过外交询💴问、申请测量、通报航🛳行飞越计划等方式,显示了其😇承认中国对南🍩沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🎻宾的空🎴军人员在黄岩岛及南沙群岛区♉域实😆施海图测量及气象调查时,曾多次向中🛒国台湾当🏼局提出申请,这表明🈺美国认为这些岛礁的主权属🗑于中国。中国⤴还曾在南沙群岛有🛒关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国🌴出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利🃏平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🦖麦克各国百科全书》、1971年版《世界👞各国区划百科全书》,均确认中国对南海♒诸岛的主权。  苏联部长会议💴大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🚢度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🐙和南沙群岛的名💉称全部使用中文发音😴的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际📍组织认可中国对南🗼海诸岛的主权。中✳国对南海诸岛的主权⚽也得到国际组织的普遍😈承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织政🥒府间海🛺洋学委员会第14次会议讨论🤼了该委员💓会秘书处提交的《全球🦏海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛🧟和南沙群岛纳入😁全球海平面观测系统,并将这两个群👟岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府🚛被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群🤼岛和西沙群岛各1个。  中国🏰对南海诸岛的主权在“二战”结束后得📅到国际社会普遍承认。其根本原因🥐在于南海诸岛回归中国🌥,是战后国际👿秩序和相关领土🍧安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🚙对南海诸岛的主权,就是对战👹后国际秩序的否定。  第二章 部分声索🗓国升级南海争端🔯挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发🎨现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🌞南海声索国,不顾中⬜方一再劝阻和警告,持续制造🎬各类占领南海无人岛礁、掠夺南💼海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🌎国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对🚇抗中国在南海🐝的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南🕺海议题的错误认知,打着落实国际🚊法的旗号推动菲🎠国内海洋立法,美化自身对中国🧔南海领土主权与海洋👬权益的非法侵占。  菲律宾等部分🗺国家围绕南海问题💓开展一系列不🍶负责任的行动,将南海争端升级到➿接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推🧤向“冲✈突甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯中🚁国领土主权  20世纪70年代南海发现大量🌜油气资源后,菲律宾、越南等国☝加快武力侵占中国南海🐅岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🍴国南沙群岛📉部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法🃏侵占的中国南海岛🥡礁上持续强化军事部署。近年来,越南🐕加快在其非法侵占的南沙岛礁🤓上增加军事部署,增强🥇军事投射能力。越南以此进一步提🕯升了它在🌖南海实现其军事战略的可能性,面积不断扩😤大的侵占岛屿与越👉南南部“S”形海岸线构成了👩越南相对完整的服务📻体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥🏮小吨位舰艇的🔩作战灵活性,形成🌞在海上的有效对抗。  菲律宾持🦋续加强在其非法侵占的南海岛📮礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显🥕加快了在其侵占的中业👿岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🍵的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛❌建造一个新的💸直升机停机坪。5月,菲律宾海🌔岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了⚡指挥观察站,提升🖐了对南海的海域探测✍监控能力。这些指挥🏻观察站被用于监👁测周围的船舶,并向菲🕴律宾海岸警卫队国家总部👖通报信息。2022年6月,菲律宾➕在中业岛建立了一个海岸警👜卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🐙飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在弹🤭丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮🌟助下,菲、越等部分😤南海当事国或在其🚧侵占的中国南沙岛礁上开🎤展设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛👛屿设施功能,其根本🍪目的在于向世界展现并巩⬇固其对所侵占的中〰国南海岛礁已😮拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索🕣国掠夺南海自然资源  自南海发👪现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对🎑油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对📓中国南海岛屿的主🗾权声索,非法攫取南🐸海资源。  部分南🌖海声索国通过在南海🔆争议区域非法攫取油气资源🐂,实现了从过🏑去依赖进口原油🎖到对外出口石油的结构性转🛅变,是实实🥍在在的获益者。面对丰富油气资源🔇所带来的🔡巨额财富,南海声索国不顾中国的警告与反对,持续加大油气资🏏源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发💷合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作👤参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🚰领域合作受到菲宪法限😯制和海上有关争议🥢的制约,菲于2022年停止和中国🤰在南海的油气合作谈判🕊。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求🔂与美国、日本、澳大利亚和其他🦗盟友合作,开发南🗺海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不🌃断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🥄岛仙宾礁。  在试图以坐滩方🤔式强占仙宾礁🍦屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞😡留近5个月后,面对🤪强大的各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🥒中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🌦留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号👒以船只遭遇搁浅无法行驶,需要零🦋部件来修理船只为🌝由在仁爱礁西北侧潟🤨湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员🚍焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着洁🎤净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律🍼宾先后实施了34次较大规模的🍶南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🍯礁等。菲方的行为侵🚳犯了中国领土主权,违反《南海各🍜方行为宣言》共识,严重破坏地🍥区和平稳定。  菲律宾把目光聚焦在🐰中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🏖一些南海无人岛礁,通过挑🦒起局部冲突的方式,开👌展自我赋予合法性且低于爆⬛发战争门槛的挑衅行动,不断抬🔘高中国与其地🧕缘政治竞争的代价,迫使中国在不🍠胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待😿的利益退让,从而达到变相占礁的目🙀的。  四、歪曲舆论认知:部分声索🕠国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国🆚南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强💸行闯入仁爱礁临近海域,试图🚸向非法坐滩的菲律宾军舰运🐻送包括船体加固🏬建筑🍩材料在内的各类物资。菲律宾海警船⛓只无视中方警告,故➡意冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全🚝在菲律宾一方的南海争端事🏊件,在菲律宾😟与美西方主要媒体的报🧒道中则被歪曲成了“中国船只恶🤘意冲撞菲船只”“中国海警水炮🍉冲击菲律宾运补船”“剐蹭😝受损的菲律宾舰船抵抗🏔中国入侵”等具有视觉冲击📅力的虚假叙事,不断把菲👈律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导🗃国际社会对当前🐸南海争端的认知。  这是菲律🏟宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🍣意忽略南海争端🚵的历史经纬与国际法理💏,避而不🗡谈菲律宾出于攫取南海油气资🌀源侵占中国🔁南海岛礁🧟的历史事实,而是“以非常专业的新🤛闻传播技👎巧将中菲南海争端的国🎣际话语聚焦🤮到了更具多元话语效应且能💟够产生广泛🉑传播力的🛰感性事件上”,通过利用西🦕方国家以南📩海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🐼论环境,构❤建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🔮话语体系, 发起南海🐵争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分🚱声索国挟仲裁案谋取📔更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律📨宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🧣法案粗暴地将中国黄岩🥝岛及南沙群岛部分岛🌴礁非法纳入菲律宾🤝领土范围,严重背离了《联合国海洋✳法公约》等🎐国际法的核心要义,暴露出菲律宾🤪在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围🔴岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🐢属北婆罗洲与美🌏属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🔥约,已从国际法🥋层面明确菲👦律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛⚡和南沙群岛根🏫本不在菲律宾领👝土范围之内。  “西班牙🐵应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🎈的岛屿割让给美国:这条线从西到📌东沿着和或靠近北⛵纬20°线并穿过可通航📷的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后🚂沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🗃与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治📠东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格😸林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线🆖至北纬10°线与格林尼治东🔮经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至起始🐍的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直🎾就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🕸强烈反对,菲🥎律宾依然强行推🎊动国内海洋领域立法,更深🔮层次的图谋是以落实国际🚂仲裁庭南海仲裁结果为⏮名,为其继续非🏻法侵占中国南海岛💍礁提供所谓的法理依据,增加中🅰国以谈判协商妥善解决南海💡争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国☝在南海争端上的立➗场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖⬇累域内国家维护南海地区🦉和平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛🐻的主权和在南🔝海的相关权益绵延千年  从中国东汉时♟期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委🈚派的郑和率中国船队巡🐰视南海,到500多年前形成💪且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政🔀府有效管辖南海、中国⛑渔民耕作经营南海、中华海⤴洋文明厚植南海的翔实史料🚞一再证明:中国最早发现、命名和开发利用😞南海诸岛🐌及相关海域,最早并持续、和平、有效🎦地对南海诸岛及🕖相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🕝的主权和在南海🗑的相关权益,是在漫长的💉历史过程中确立的,具有充分的历史🏃和法理依据。  一、历历可考📦的发现命名确定中🥨国在南海的历史性权利  中国大量从官方😮到民间保存完🥖整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🈂就明确记载,包括🎸政府官员在内的中国人在南🚆海📊航行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对🐥南海认识的逐步加深,对南海诸岛的❎命名🧞也由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早➗在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的💛中国人就通过⏹航海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文🕟献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海😇实践不断完📜善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路🔀和地理形势的认识。  中国官员杨孚🔛在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🥫载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的💰其发现西沙群🗳岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其🛂发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中📈国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国👘就开辟了从中国东南沿海地区经由南海🅱前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随🔃着航海事业的发展及生产实践的🆙逐渐增多,中国人🚤对南海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一😜泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🖤专有命名,并被记🌋录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种🍰以上的各类🍻文献中多将南海诸岛命名🌺为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔📙民的“祖宗海”。在中国东南🚢沿海的渔民的认知中,南海是他们和祖💼先赖🔯以生存的地方,赐予🎂他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔📵的生产实践中,通过口口相😏传和简单记录,赋予南海诸👖岛各具特色的“乳名”。  位于中🗨国海南省的潭门镇, 是海南岛通往南海诸岛🐬最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作💌业渔船后勤给养基地和深远🤪海鱼货的集散地。在不少当地渔民🔉中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年🏒来当地渔民根据🆕生产实践经验形成🥉的航海指南。  从明🏘代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就🎗对南海中136个岛礁🔹进行了命名,如称西🚻沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平岛👱为黄山马峙等。  西方🧑早已接受中国对南海诸岛的⏳命名。中国对😀南海诸岛的命名被西方官方、民间以💓音译方式使用,长期影响着🔫西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🐭南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🈚式显然是从中国渔民习🥛惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发🎦经营彰显中国在南海的历史性😪权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🚏船中出土的文物,再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🔚代🐶代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着🐥中国在南海的历史💾性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商🦄贸始终是联通不同🕴地区的驱动力。起源于🍰中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中📖国与世界的海上贸易🤮通道,更见证了中国绵延⏸千年的南海开发历史。  一艘艘商船从📪中国东南沿海地区的港✊口出发,满😩载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🕉,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南🥒海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中🕧国商船不幸在南海沉没,它们🤳虽是历史的一瞬,却意外永恒🚏地记录了中🐾国先民对南海的开发。在中国海南的南🕓海博物馆三层,展出着考古🏋工作者从南🍲海西北陆坡两处🌤沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇🔘的珐🕦华彩瓷器在水下沉睡数🖥百年,却依然熠熠夺目。  南海🚨是中华文化的传播之海。南海不💋仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文🐬明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中华文🌡化。  15世纪,明代👮的中国站在大航海时代🕒的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🛶的郑和率中国船队通过🤕南海七下西洋,将当时中国的科🧦技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物🔭等带回中国,成为南海💒友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国🎤沿海🤺地区的先民经南海传播到⛏周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🐉东南亚国家尚未以现代🤞国家形式出现时,中国东🎏南沿海的百姓通过南🚩海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生。而在这💜些东南亚国家,时至今日,不仅有大量🗑华侨华人,更有中华文明特🐺色的建筑、街区,这些建筑🥟与中国海南等地的建筑风格一👊致。  历史👕遗迹证明中国先民在🤗南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🗓者数十年来在🛳南海部分岛屿发掘出众多🐄中国不同历史时期🤙的遗址遗存,无可辩驳🈵地印证了中国开发经营⌚南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工🕶作者在西沙甘泉岛上📪发现了一处唐宋🐉时期居住址并对🐩其进行发掘,出土一批唐宋时期🔭的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件♟等岛上居民的日常生活用🗽具。同时,考古🛏工作者还发现鸟骨和有敲砸🐛痕👝迹的螺壳堆积等人类食用后集中抛🖤弃形成的遗迹。中🤳国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址📴的发现和发掘,证明中国渔🏓民早在唐代就在🔓岛上延续居留,从事开🔻发生产活动。  1992年,中国历史学家🏄王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🎾汉时期的划🦉纹硬陶、东汉时期📓的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🥠青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代⛺铁锚。这些文物皆为🏒中国先民最早📛开发南海,并世代把南海作为🍪自己生产、生活🚸的一个领地提♒供了无可争辩的物证。  三、绵延不断的有🤓效管辖🤕巩固中国在南海的历史性权利👵  从纳入版图设💫立行政区,到派遣水师进行🍘防卫,再到委派官员修⏸建设施……南海⤵及南海诸岛不仅是中国人民生👑产、生活的家园,更🐏留下了中国历代政府持续、和平、有😐效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古🈹代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政🉑府就已将南海⭐诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🎹府持续管辖的同时,在各类官方绘制的🏁地图中,将南海诸🤾岛完整纳入中国版图。  在中国官方编纂🥫的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🧛地记录了元代疆🦉域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政🅱府明确把南海诸岛列入广东🤮省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🌍方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存💈的官方地图中,南海及南海诸岛被纳入中🤔国疆土。1767年《大🚤清万年一统天下全图》、1810年《大🚸清万年一统地理全图》等还清晰地在中🔊国政🌛区版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在Ⓜ是彰显中国对南🎰海诸岛享有主🚻权并拥有南海历史性权利👈的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣水师✍巡视南😥海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录当时中国政📌府军事制度和国💑防大事的《武经总要》中,清晰记载了中🙉国水师在南海及南⛔海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中😴国史书记载了📷中国水师巡视南海诸岛的史实🖲。1909年4月,中国政府派遣广东👹水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿😢均立碑竖旗,重申中国🏰对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政⛸府数百年来😋持续不断地对南海及🌖南海诸岛进行调查测量,并在南海诸🚌岛设立天文、气象观测点,证明🔔中国中央政权🐴对南海诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政府⚡派遣中国古代著名天🛶文学家郭守敬主持在全国范围内🆖展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测👶点选在了“南海北极出地15度”,从元💻制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术👺所限,郭守敬测量的🎈大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点🏓的位置正在西沙群岛。  中国政府在实践中行使调查🚺测量专属管辖🐯权。1883年,德📨国船舶在西南沙群岛附近海🔸域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向👫德国政府提出抗议,德国政👅府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气象台⛵会议的建议,中国政府在西沙🌂群🛰岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与🖐岛外各地的联络,并保障🙄航经此处的船舶🙂的航行安全。  第四章 中国在南🤼海的领土主权和海洋权😢益拥有坚实🔭法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主⛳要指由于周边国家非👦法侵占部分南沙岛🌯礁导致的领土主权争🍩端和以海洋划⛹界为主要内容的海洋📶权益争端。越南、菲律宾等国🌥非法侵占中国南沙群🎒岛部分岛礁,引发了与中国的领👳土主权争端。南海周🤖边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🛬大陆架等管辖海域,从🚷而在海岸相邻或相向国家之间🌚产🥄生海域划界问题。围🎲绕领土主权和海洋划界争端,又🏅衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全⏬和保护等系列问题㊗。  中国♌对南海诸岛拥有主权具有🌵坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言🤙规则及其他有关领土♍取得的国🛠际法原则。  一、中国人最早🆒发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占🌙取得领土主权”原则  中国💝对南海诸岛的主🛬权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政🚲设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🌍手段,对南〰海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占🍎是国家取得领🛺土主权的最重🕒要法律依据之一。在尚未形成现代🍱领土主权概念的💲古代,最早发现、命名南海诸岛并在其🖇上居🐰住或从事生产经营活动,具有重要的🚛国际法意义。  从国际法发展的过程来看👒,中国对南海🌭诸岛的发现、先占并实行有😆效的行政管辖,足🍇以证明中国对南海诸岛享有无🖍可争辩的领土主权。早在公元前2世纪💄的西汉时期,中国人民就🥡在南海航行,并在长期实践中发现🔍了南海诸岛。中国不😔但最早发现了南海诸岛,而且还在📋开发利用南海的历史过程中🌾形成了一套相对固定的南海诸🤱岛命名体系,如将岛和👢沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南💽海诸岛的命名,部分还被西方🔐航海😝家引用并标注在一些19—20世🌷纪权威的航海指南和海图中。  国际司法实践表明,一国🏳人民长期在某个区域生活或进行经🍞济活动,对确定🈶这个地区属于这个🤵国家具有重要意义。1953年,国际🈶法院在曼基埃🔇和埃克里荷斯案的💘判决中就指出,英国人在这🎌两个岛屿🔹上世代居住的事实,是这✍些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🔨群岛、南沙群岛🈸岛礁长期居住并从事🗣生产经营活动,足以🌑取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代🕸政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调😞查等手段,对南🔩海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🦁程中,中国确立了对🔃南海诸岛的主权😃和在南海💼的相关权益,中国人🛀民早已成为南海诸岛🗜的主人。  二、中国对南海诸岛的🕠主权主🈁张获得广泛的国际承认,符合国际法😲有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的主🎯权在20世🕢纪前未遭遇任何挑战。第二次世🕗界大战结束后,中国收复南海诸岛并🍮恢复行使主权,世界上许🎉多国家都承认南海诸🚳岛是中国领土。而如今,一些国家却将🐢昔日亲手签署的声😒明贬作废纸。这🏙些铭刻在历史档案🕹中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上📪标记着信义的天平。  在涉及🚅国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🐴国对特定领土🌩拥有主权权利的国家,将不得🥁再否认这一权利。现代的国🚨际规则实际上就是在历史上无数次的🔀外交交涉的结果、声明、承诺等的🙇基础上形成的。今天讨🔙论南海问题,必须立足于至今为🏂止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国家及🚘国际🍳社会从未对中国在🌩南海的主权和海洋权益提出过异议🤝,也不存在南海争🛌端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙🏦群岛时,不仅中国提出🎨强烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿🎾为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🍰明确承认南沙🥣群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主🗒权要求。越南统一前,越南民🗺主共和国政府也承认“根据越南♈方面的资料,西沙和南沙群岛🌧应当属于中国领土”,并在其出🏪版的教科书和地图🔄中将南沙标注为中国领🍨土。  然而,有些国🛳家近年来却出尔反尔, 公然置国际法💜有关规则于不顾。如菲💽律宾无视承诺,转而将纠纷🐿诉诸司法程序、执意提🚜起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法🛅。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑🌔,他们不🦕是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域🕍内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关🚚原则  “地理邻近”从🍮来不是解决领土💓归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法😿上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🧦法判例中均不存在依💯据距离远近等🎉因素决定领土主权归属的⛏国际法规则。菲律宾等🥄部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🎟岛屿提出全部或部分主权要求是荒🔠谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始🎩逻辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律🆎宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采取了不同📢的侵🈹权手段和掩护方式。菲律宾单方🤱面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合😥国海洋法公约》争端解决机制,侵犯🚚中国领土主权和海洋权益的侵🧑权行为。这反映出菲律宾🔞一些人试图强🤐化单方面⛴主张的政治算计,暴露出域外🏬国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🐙盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推😺行领土扩张主义,将其对👟中国南沙群岛部分岛礁🍥的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🔯家安全需要论”以及“专属🙁经济区和大陆架论”等歪理,既⛹缺乏坚实可靠的事实依据,也不符合🎺国际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论🕣和实践对于借口“地理邻近”等因😑素提出领土主权💳要求的主张也总是🐯持否定态度的。国际法实➡践也完全排斥😿所谓依据距离🚀远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距❄离本国大陆或主岛远🚿而距他国近。如英吉利海峡中的💍海峡群岛距离🚲法国更近,但它一直🍮归属英国所有,这样的🙋案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🈺南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际🎤法。  四、中国🌸主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的🥈领土主权是其海洋权利🕊的基础,这🚤是国际法的一般原则。国际法院在许🎢多判例中指出,“海洋权利源自沿海国👵对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🍱和专属经济🌚区的权利基于陆地🙂统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是🐭一项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋❎权益的基础,海洋权益从领🙌土主权派生而来。1969年国际法🔻院关于北海大陆架案🎳的判决再🐅次重申了这一原则,“陆地是一个国⛹家对其领土📣的向海延伸部分行使权♿力的法律渊源”。一个国🦎家只有拥有了大✅陆或岛屿的主权,才🦀有可能享有该陆地或🌓岛屿附近海域的主权😦权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🦑原则”的法律概念。  《联合国🐝海洋法公约》赋予沿海🚪国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海🏳域并对其中的自然资🍶源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有🌁国家主权的情形下,为海洋建立🔩一种法律秩序”。显然,《联合国海洋🏦法公约》不涉及国✅家的领土主权。沿海国的🌴主权权利不能否定、损害他🐸国的固有领土主权,也不能够成🎶为沿海国主🏕张新的领土主权的依据。  菲🙅律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🎄海洋争端问题,而中国根📨据国际法享有并且早已声明🔹免受涉及🙁该类问题的任何国际司🚡法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两🎂国领土主权🗿和海洋权益之争描绘成可👕以交由国际仲裁来🗂解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🏽则。菲律🌃宾等国关于这些岛礁位于其专🧗属经济区内或大陆架上,因而🏇应该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公🔞约》的意旨和原则。  五、中国在南海🍤的历史性权利受🎞到国际法保护  中国👣在南海享有的📘历史性权利受到包括《联合国海洋🖥法公约》在内的⭕国际法保护,不容否定。中国不仅拥有南💍海诸岛主权,而且充分享🙏有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人😥民在南海诸岛及相关🏙海域持🗿续的生产生活实践,来自中国历代📩政府对南海诸岛及🎯相关海域连续的主👪权管辖权实践。  中国在🎋南海享有的历史性权利🥪与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国际🖼法的概念。公约规定并未👩穷尽全部海洋法的规则,相反却🏀明确规定公约未予规定部👨分适用一般国际✝法。其次,公约本身并🌛不排斥在它之🌇前已经形成并被持😻续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是🔠对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南海🙇的历史以及💀中国的实践表明:中国对南海诸岛🌤享有领土主权,在南海⛰断续线内海域享有历史👉性权利,主要包括📮对琼州海峡等历史性水域的🥚历史性所有权、传统捕鱼权和历👤史性航行权。  南海断续线代🎸表了🧢中国对南海诸岛的🔑领土主权和在南海的历史性权🎐利。南海诸岛附近🎺海域是中国渔🔇民的传统渔场,中🌳国渔民常年往来于海南岛、广东🐷省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经👶营活动。历代统治者对📨南海和南海诸岛的认识不断加深,管理南海诸🐤岛的行政😎建制和管辖日渐完备,南海诸🙃岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范🐂围涵盖了南海诸岛中的主要岛🍖礁和海域。  中国在🥄南海特定海域的😠历史性权利,是中国人民🚵在这片📯海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🛏千年的自然结果,是对南海⚾有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🎲海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母🍍体,与母体💵一体共生共存共发展直至🥔今天。此海洋主权和海洋🤟权益,在中🍴国历史和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战争暨🌖世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和📶平稳定,需要充分尊💛重历史和法理所确立的🐊中国在南海的📕领土主权与海洋权益。  中国在🤪南海的历史性权利是在历🥕史发展演🧕变中形成的,具有充分🌚的历史和法理依据,受到包括《联📔合国海洋法公约》在🚖内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸🚽岛的主权作为战🥓后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人👣民世世代代在🦇南海生产生活,早已🌹成为南海诸岛的主人。近百年来,尽🐅管南海风云变幻,尽管南海诸岛🛥也短暂遭受过侵略🎐者的荼害,但经🍸过历史和国际法确🕉定的中国对南海诸岛及🕘其附近海域🦕无可争辩的主权不容篡改,中国🎆维护自身领土⛄主权和海洋权益的决心从🥑未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是💤时代的意志,历史👙的铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对🚀南海争端正本清源,排✅除域外霸权和域内个🌈别国家谋求私利的消极干扰,是让南海波涛恢🛄复平静,让域内国家再扬🔝友好合作风帆的🅾必要之举。  维护“二战”以来形成的国际📼秩序,捍卫历史经🏑纬与正义法理,尊重中国在南海🔨享有的领土主🤡权与海洋权益,坚持通过对🥫话协商来妥处分歧、妥善推⭐动南海争端的和平解决,也💻是更好应对百年变局、共同🦇建设人类更美好未来的正确之道。  中华民族是热😳爱和平的民族,身🐷体中流淌着和平的血液。作为南🏼海最大沿岸国,中国从维护南海🐺地区和平⛎与稳定的大局出发,在南海问题产生后👋的几十年里始终😠保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任何使争议📐复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🖐护南海的和平稳定,全力维护与周📙边国家的友好关系,希望共同把南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区🚝国家受益;南海乱,则地区国家🧝遭殃。南海争🆒端的热度必须逐步冷却下来。南海和👁平稳定是地区发展的重要前提。守好南🚙海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海💿这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有🐥人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退🈳去一样,这🚇些图谋最终都不会有结果。  无论南海风云🚝怎么变幻, 绝不会🛏是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华—中国在南海领土🤣主权海洋权⛷益的历史和法理依据》智库报告由新🔬华社社长、新华社国家高⏰端智库学术🛒委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端〽智库学术委员会副🍁主任吕岩🐰松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端智🔧库学术委员🌈会执行副主任任卫东任执行副组长。课题🦆组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英😶文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写🚍作和发布过程中,中国南🤟海研究院创始院长吴士存🦂、中国✳南海研究院原院长王胜、中🍼国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🅿研究院研究员闫岩、中国南海研🐠究院研究员丁铎、武汉大🌘学国际法治研究院院🕐长肖永平、武汉大💋学国际法研究所副所🏂长张辉、武🎇汉大学国际法治研究院📴副院长冯洁菡、武汉🍢大学中国边界与海洋研究院🧝教授雷筱璐、武汉大学🥔中国边界与海洋研究院教💾授蒋小翼、中国社🦁科院亚太与全球👏战略研究院亚太安全与外交研🌉究室主任张洁、中国现代🍚国际关系研🛤究院研究员杨霄、自然资源部海🛶洋发展战略研😳究所研究员➿陈曦笛等专家学者给予了多方面⏳的帮助和指导,在此🍧一并表示诚挚谢意。  点击下方🎼报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华🎽——中国在南海领土🔤主权海洋权益📬的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 Aubrey Luna)

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